本報訊(記者 王海燕 通訊員 陳曉霞)市十四屆人大常委會第十五次會議昨天繼續舉行,對《上海市精神衛生條例(修訂草案)》進行了審議。市人大常委會主任殷一璀主持全體會議並講話。 下轉◆6版(上接第1版)會議聽取了市人大法制委委員葉青所作的關於 《上海市精神衛生條例(修訂草案)》審議結果的報告,並對法規草案進行了審議。據介紹,修訂草案在一審的基礎上,重點就有關精神衛生服務體系、心理危機干預、心理咨詢機構的設立和監管、精神衛生工作的隊伍建設、經費保障、精神衛生知識宣傳普及等方面的條文作了修改。特別是修訂草案修改稿中的第二章,專章規定了有關精神衛生服務體系建設的內容,從服務體系、服務內容、預防控制機構、心理咨詢機構、醫療機構、社區康復機構和養護機構、從業人員的服務要求等七個方面對服務體系進行完整表述,體現了上海特色。
  在審議中,馬進、吳凡等委員認為,應該加強政府在精神衛生規劃、籌資、保障服務的公平性、可行性等方面承擔重要職責的相應表述,把精神衛生服務體系的網底做實。施榮範委員指出,社區的養護和康復機構的現狀與社會需求差距較大,應在條款中作進一步的明確和強調,促進服務體系的真正落實。丁偉委員則建議,在心理咨詢機構登記設立時,要把相關審批制度的改革和事中事後監管一併考慮。
  會議聽取了市人大法制委委員許解良所作的關於 《上海市消費者權益保護條例修正案(草案)》審議結果的報告,並對相關法規草案進行了審議;聽取了副市長白少康所作的市政府關於提請審議授予米克拉和艾博彬“上海市榮譽市民”稱號的議案,和市人大外事委副主任委員王中所作的相關審議意見報告,審議並表決通過了相關決定草案; 審議並表決通過了關於個別代表的代表資格的報告。
  會議還審議並表決通過了有關人事任免案,決定免去許一新的上海鐵路運輸中級法院院長職務; 任命周越強為上海市人民檢察院第二分院檢察長,免去其上海市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員職務;任命石柏非為上海市人民檢察院第二分院副檢察長。
  殷一璀說,本次會議聽取和審議的監督事項都緊扣全市工作大局,開展促進和保障浦東新區綜合配套改革試點工作決定的執法檢查,以及城市管理頑症治理專項監督和專題詢問,是今年常委會的重點工作。希望市政府及有關部門認真研究處理常委會審議和詢問時提出的意見,在前階段取得積極成效的基礎上,進一步增強推進浦東綜改工作的責任感和緊迫感,更好形成統籌綜改的合力、突破制約綜改的瓶頸、發揮示範帶動效應,讓浦東更好地擔當起全面深化改革先行區的重任; 繼續對城市管理頑症進行綜合施策,在找準頑症根源、凝聚部門合力、推進常態管理、加大老大難問題攻堅等方面取得新的進展和突破。
  殷一璀指出,本次會議聽取和審議的法規草案都關係群眾切身利益,有關委員會要繼續堅持以問題為導向,加強立法調研,廣泛聽取意見,努力尋求全社會意願的最大公約數。殷一璀強調,下一階段,要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹即將召開的黨的十八屆四中全會精神,按照市委要求,更好服務全市改革大局,推動人大工作創新發展。要高質量地完成年度立法和監督任務,認真謀劃好新年度工作。
  市人大常委會副主任鐘燕群、薑斯憲、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮出席會議。副市長白少康、市高級人民法院院長崔亞東、市人民檢察院檢察長陳旭等列席會議。
  (原標題:加強精神衛生服務體系建設)
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